Основные особенности водно-болотных угодий России связаны с расположением страны на крупнейшем континенте северного полушария, в относительно высоких широтах. Около 60% площади страны занимают районы многолетней мерзлоты, что в значительной степени определяет особенности распространения и функционирования водно-болотных угодий. В то же время, территория России охватывает три климатических сектора Евразии – западный морской, континентальный и восточный муссонный. Водно-болотные угодья на этой территории крайне разнообразны и охватывают широкий спектр типов водно-болотных экосистем. На территории России протекают 120 тысяч рек общей длиной 2,3 млн. км, имеется около 2 млн. озер общей площадью 370 тыс. кв. км (без Каспийского моря), 1,8 млн. кв. км занимают болота. На долю озер и болот приходится около 15% территории страны. Площадь заболоченных лесов в России оценивается примерно в 1,5 млн. кв. км. Общая протяженность морских побережий составляет около 60 тыс. км.
Состояние этих угодий во многом определяет гидрологический режим и климат всего континента, их сохранение имеет общепланетарное значение.
Водно-болотные угодья России обеспечивают местообитания многим видам животных и растений. Общая численность водоплавающих птиц России (гусеобразных и лысухи – 59 видов и подвидов) после сезона размножения ориентировочно составляет 80–90 млн особей, а численность околоводных и морских колониальных птиц (183 вида и подвида) оценивается в 191 млн особей (Кривенко, Виноградов, 2008).
Антропогенные воздействия на водно-болотные угодья имеют следующие особенности. Наибольшие антропогенные нарушения произошли в экосистемах морей, омывающих Россию с запада (Балтийское, Черное, Азовское), а также в некоторых речных системах, особенно в системе Волга-Каспий. В европейской части России в значительной степени нарушены торфяные болота, главным образом в связи с их осушением для целей добычи торфа, сельского и лесного хозяйства. На севере Европейской России и Западной Сибири водно-болотные угодья существенно трансформированы в районах добычи углеводородов. В то же время, на территории России, особенно в Сибири, на Дальнем Востоке и в Арктике, сохранились крупные массивы водно-болотных угодий, практически не затронутых деятельностью человека, в том числе торфяные болота, многие олиготрофные и дистрофные озера, влажные типы тундр, специфические сибирские заболоченные редколесья – мари и др.
Водно-болотные угодья, имеющие международное значение
Основным механизмом охраны водно-болотных угодий на международном уровне в настоящее время является Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсар, Иран, 1971). В рамках конвенции создан Список водно-болотных угодий международного значения, находящихся под особой охраной конвенции. Российская Федерация, как правопреемник СССР, является Стороной конвенции с 1975 г. Россия объявила на своей территории 35 водно-болотных угодий международного значения (Рамсарских угодий) общей площадью свыше 11 млн га.
Российская сеть Рамсарских угодий представляет разнообразные типы водно-болотных угодий различных климатических поясов от Арктики до полупустыни, являющиеся важнейшими районами обитания водоплавающих и околоводных птиц. Восемь из 35 участков включают преимущественно морские и приморские типы водно-болотных угодий, другие – естественные континентальные угодья, значительную часть которых составляют долины и дельты незарегулированных рек, озера и торфяные болота. Согласно оценкам, в 35 Рамсарских угодьях к концу лета скапливается 10 миллионов птиц. Около 60% площади Рамсарских угодий относится к охраняемым природным территориями различного статуса. Многие Рамсарские угодья России имеют большие площади и разделены на зоны с разным режимом природопользования, включая и строгую охрану, и регулируемое использование. Однако любой режим должен обеспечивать сохранение популяций околоводных птиц на всех стадиях их жизненного цикла, а также сохранение других значимых природных функций водно-болотных угодий.
Охрана водно-болотных угодий в Российской Федерации не ограничена только Рамсарскими угодьями. Россия имеет исторические традиции территориальной охраны природы. Поэтому значительные площади водно-болотные угодий включены в ООПТ федерального и регионального уровня. Только на территории государственных природных заповедников сохраняется около 9 млн га водно-болотных угодий. Они есть во всех национальных парках. Значительные площади водно-болотных угодий включены в ООПТ регионального значения. Многие ООПТ были специально созданы для их сохранения.
По мнению российских специалистов, в перспективе в стране следует сформировать систему охраняемых водно-болотных угодий, имеющих международное, федеральное, региональное и местное значение.
В настоящее время уже имеется перспективный список Рамсарских угодий, состоящий из 166 участков (Водно-болотные угодья России, т. 3). Единая система критериев для отбора угодий низшего ранга пока не разработана. «Стратегия сохранения водно-болотных угодий Российской Федерации» (1999) предполагает, что сети водно-болотных угодий регионального и более низких уровней организуют субъекты Российской Федерации, исходя из собственной правовой базы, местных особенностей и представлений о ценности таких угодий.
Водно-болотные угодья России, имеющие международное значение